A Coreia do Sul apresentou uma proposta de orçamento de 821 trilhões de won (cerca de US$ 597 bilhões) para 2027, valor 12,8% superior ao do ano anterior e que representa o maior crescimento anual já proposto para os gastos do país. O plano, que ainda depende de aprovação parlamentar, marca uma virada na política fiscal sul-coreana e coloca inteligência artificial, semicondutores e tecnologias de próxima geração no centro da estratégia econômica do país.

Uma mudança de rota na política fiscal

O orçamento proposto pelo presidente Lee Jae-myung representa uma ruptura com o período de contenção orçamentária do governo anterior. Após anos de maior austeridade fiscal, a Coreia do Sul aposta agora em um ciclo expansionista com foco em setores estratégicos, uma aposta que reflete a percepção de que a liderança tecnológica global está sendo disputada com urgência entre as principais potências econômicas.

A receita fiscal total prevista para 2027 deve crescer 40,7%, para 584,4 trilhões de won. A arrecadação com impostos corporativos deve mais do que dobrar, alcançando 216,7 trilhões de won, impulsionada pelo forte desempenho de gigantes do setor de semicondutores, que registram crescimento expressivo de lucros com a demanda por chips de memória de alta largura de banda utilizados na infraestrutura de inteligência artificial.

Chips, IA e infraestrutura: onde vai o dinheiro

A proposta destina recursos a dez tecnologias consideradas estratégicas, entre elas inteligência artificial, robótica avançada e semicondutores. Um dos destaques é o investimento de 21,3 trilhões de won em infraestrutura de suporte à produção de chips, abastecimento de água industrial, redes de energia elétrica e logística, além de 2,6 trilhões de won em um orçamento específico para o setor de semicondutores.

A lógica é clara: produzir chips em escala demanda enormes volumes de água e eletricidade. Garantir essa infraestrutura é pré-requisito para que a Coreia do Sul mantenha sua posição de liderança global no setor, especialmente em um momento em que outros países, como os EUA, Taiwan, Japão e a própria China, investem bilhões para expandir suas capacidades de fabricação de semicondutores.

O Future Response Fund receberá 45,4 trilhões de won para financiar iniciativas de longo prazo voltadas ao bem-estar dos jovens, à educação especializada e aos setores considerados motores do crescimento futuro do país.

A reação dos mercados

Apesar da robustez do plano, os mercados reagiram com alguma cautela. O rendimento dos títulos públicos sul-coreanos de dez anos subiu 6,5 pontos-base após a apresentação do orçamento, para 4,378%, sinal de que investidores esperavam uma redução maior na emissão de dívida pública. Analistas do setor financeiro apontaram que os rendimentos sul-coreanos também têm sido pressionados por um movimento de venda de títulos de longo prazo nos mercados internacionais.

A emissão total de títulos públicos prevista para 2027 é de 222,8 trilhões de won, ante 225,7 trilhões de won no orçamento de 2026, uma redução modesta que não agradou plenamente ao mercado. A relação dívida/PIB é projetada em 48,3% em 2027, abaixo dos 51,6% estimados para 2026.

O que isso significa para o comércio global e para o Brasil

O plano orçamentário sul-coreano tem implicações relevantes para o comércio internacional, e o Brasil está inserido nessa equação de formas concretas.

Demanda por matérias-primas. A expansão da produção de semicondutores e de infraestrutura tecnológica na Coreia do Sul aumenta a demanda por minerais críticos e metais, segmento em que o Brasil tem reservas estratégicas expressivas, como terras raras, lítio, nióbio e minério de ferro. O crescimento do setor de chips sul-coreano pode ampliar as oportunidades de exportação brasileira para esse destino.

Acordo Mercosul-Coreia do Sul em perspectiva. O Brasil já possui um acordo comercial com a Coreia do Sul no âmbito do Mercosul, e o crescimento econômico sul-coreano impulsionado por tecnologia tende a ampliar o mercado consumidor do país para produtos brasileiros, especialmente do agronegócio. Vale lembrar que o acordo de manga entre os dois países, firmado em 2025, foi justamente um passo nessa direção.

Tecnologia como vetor de importação. Para o Brasil, a liderança sul-coreana em semicondutores, robótica e IA significa que parte dos equipamentos e componentes tecnológicos importados pelo país continuará vindo da Coreia, o que torna o acompanhamento da dinâmica produtiva sul-coreana relevante para importadores brasileiros do setor industrial e de tecnologia.